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太仓民政养老管理系统平台
太仓民政养老管理系统平台
项目背景
目前，我国已逐步进入老龄社会。随着老年人口的不断增多，各地开始对养老福利模式进行积极的探索。30 多年的计划生育政策，以及家庭经济结构的变化，出现了越来越多的空巢老人家庭，原来养儿防老的传统养老模式已经发生了根本的改变，越来越多的社会力量加入其中，开办了敬老院、老人日托中心等服务机构，民政部门也积极开展社区养老服务，为解决当前的老人养老问题提供了多种途径。
太仓市养老服务综合管理平台是一个覆盖全市的养老平台，面向全市养老人群，以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，通过数字化信息平台，为老人提供衣食住行、医疗保障在内的全方位服务体系，把各级养老机构、社区义工服务纳入平台管理，在可预见的一段时期内，保障每个老人“老有所依、老有所养”。
该平台通过市 12345 政府便民服务系统上的公共服务资源整合，形成综合的信息管理与处理系统，可以全方位、多元化 24 小时为老年人群服务。
平台架构
社区和机构通过 VPN 专网与平台连接，其中社区与机构配置要求可结合实际进行，社区老人通过养老热线与后台进行语音通讯，服务人员会记录老人需求，并派发工作单到机构或服务商，同时在完成服务后进行回访，家属可以通过互联网访问平台门户，用设置的账号查看老人需求信息及服务过程，民政相关单位通过政务网连接平台，进行数据查询统计操作，并发布工作指导和要求。
整个平台分为服务层、传输层、应用层和展示层，服务层主要通过虚拟化技术，整合硬件产品和基本功能框架，提供数据、语音、存储等服务；传输层为 J2EE 标准的 ESB 总线，符合 XML 协议，为上层提供数据通道和相关协议转换；应用层为功能实现层，其主要为各类机构单位提供相关平台功能；展示层是最终用户操作的界面，有机构人员、老人、家属等组成，采用多种协议支持各类终端设备。
平台用户
● 老人： 可以拨打 12345 热线电话得到服务机构提供的一些基本的日常护理的上门服务。使用老年卡到日间照料活动中心进行活动锻炼身以及助餐点就餐消费。养老机构内的老人可以享受护理管理（按等级划分护理范围）服务。
● 社区：通过平台对老人的迁移记录管理、对行政人员、志愿者管理、任务管理（对日间照料中心、助餐点进行发布任务等）、日托管理（老人的活动、就餐、消费记录管理）、老人资金管理等。
● 社会组织服务机构：通过平台查看热线诉求列表，对需要服务的老人信息列表，对其进行提供服务，完成服务后并反馈系统。
● 养老机构：通过平台对养老机构内部运营整体管理。如老人入院前的评估、预约入院管理、床位管理、护理管理、库存管理、对老人离院时费用结算管理等。
● 民政局：通过平台对全市范围内民政局下的其它部门机构做整体的组织架构管理、全市的老人档案管理、对其它下属部门发布任务管理（系统会自动提醒各机构组织管理员及完成情况记录）、老年卡使用情况记录管理、各类分析报表统计管理、发放通知管理、发布政策法规管理等。